Az Európai Bizottság közzétette a csomagolási és csomagolási hulladékról szóló rendelet (Packaging and Packaging Waste Regulation – PPWR) átfogó végrehajtási útmutatóját és a hozzá kapcsolódó Gyakran Ismételt Kérdések (GYIK) dokumentumot. Az új iránymutatás célja, hogy egyértelmű kereteket szabjon a gazdasági szereplők számára a hulladékcsökkentés, az újrahasználat és az újrahasznosítás terén. A rendelet értelmében 2030-ra minden uniós piacon forgalomba hozott csomagolásnak újrahasznosíthatónak kell lennie, miközben szigorú korlátozások lépnek életbe az egyszer használatos műanyagok és a felesleges csomagolási térfogat ellen.
BRÜSSZEL – Az Európai Bizottság legfrissebb tájékoztatója szerint a csomagolási hulladék mennyisége az elmúlt évtizedben több mint 20%-kal nőtt az EU-ban, és ha nem történik beavatkozás, 2030-ra további 19%-os növekedés várható. A PPWR válasz erre a fenntarthatósági kihívásra, az újonnan kiadott útmutató pedig technikai részletességgel segíti a vállalatokat az átállásban, különös tekintettel a tervezési kritériumokra és a kötelező újrahasznosított tartalomra.
Célkeresztben a hulladékcsökkentés: Mennyiségi elvárások
A PPWR egyik legfontosabb pillére a tagállami szintű hulladékcsökkentés. Az útmutató rögzíti a konkrét célértékeket, amelyek az EU-ban keletkező csomagolási hulladék össztömegére vonatkoznak (a 2018-as bázisévhez képest):
-
2030-ra: legalább 5%-os csökkenés.
-
2035-re: legalább 10%-os csökkenés.
-
2040-re: legalább 15%-os csökkenés.
A rendelet emellett előírja, hogy a csomagolások üres térfogatát a minimálisra kell csökkenteni. A forgalmazóknak biztosítaniuk kell, hogy a csomagolás és a termék közötti üres tér ne haladja meg a 40%-ot. Ez véget vet a túlméretezett dobozok korszakának, különösen az e-kereskedelemben.
Újrahasznosíthatóság és kötelező alapanyag-tartalom
Az útmutató részletezi az „újrahasznosítható csomagolás” definícióját. 2030. január 1-jétől minden csomagolásnak meg kell felelnie az úgynevezett Design for Recycling (DfR) kritériumoknak.
Különös figyelmet kap a műanyag csomagolások újrahasznosított tartalmának kötelező aránya. 2030-tól a forgalomba hozott műanyag csomagolásoknak tartalmazniuk kell:
-
30%-ot a kontaktérzékeny csomagolások (pl. élelmiszerek) esetében (kivéve a PET palackokat).
-
30%-ot az egyszer használatos műanyag italpalackok esetében.
-
35%-ot az egyéb műanyag csomagolások esetében.
2040-re ezek az arányok jelentősen emelkednek, egyes kategóriákban elérve a 65%-ot, ösztönözve ezzel a másodnyersanyagok piacának fejlődését.
Az egyszer használatos műanyagok kivezetése
A GYIK dokumentum egyértelműsíti a tiltott csomagolási típusok listáját, amely 2030-tól lép életbe:
-
Miniatűr csomagolások: Tilos lesz a szállodákban használt kisméretű piperecikkek (samponok, tusfürdők) eldobható műanyag csomagolása.
-
Friss áruk csomagolása: Betiltják a 1,5 kg alatti friss gyümölcsök és zöldségek egyszer használatos műanyag csomagolását, kivéve ha az minőségmegőrzési okokból elengedhetetlen.
-
Helyszíni fogyasztás: A vendéglátóhelyeken (éttermekben, kávézókban) tilos lesz az egyszer használatos csomagolás az ott elfogyasztott ételek és italok esetében.
Újrahasználati célkitűzések: A fordulat
A PPWR útmutatója kiemelt fejezetet szentel az újrahasználatnak (reuse). Az italértékesítés területén 2030-ra az alkoholos és alkoholmentes italok legalább 10%-át újrahasználható csomagolásban kell forgalomba hozni. Az elviteles ételek és italok esetében a kereskedőknek fel kell ajánlaniuk a lehetőséget a vásárlóknak, hogy saját edényt használjanak, illetve biztosítaniuk kell az újrahasználható alternatívákat.
Kötelező betétdíjas rendszerek (DRS)
A magas újrahasznosítási arány biztosítása érdekében a rendelet előírja, hogy 2029-ig minden tagállamnak létre kell hoznia egy visszaváltási rendszert az egyszer használatos műanyag italpalackok és fém italdobozok számára, amennyiben nem érik el a 90%-os külön gyűjtési arányt más módszerekkel.
Összegzés és átláthatóság
Az Európai Bizottság hangsúlyozza, hogy az egységes címkézés (harmonized labelling) bevezetése alapvető lesz: a csomagoláson fel kell tüntetni az anyagösszetételt, hogy a fogyasztók könnyebben felismerjék, melyik gyűjtőedénybe kell helyezniük a hulladékot. A PPWR útmutatója és a GYIK a belső piac integritását védi, megakadályozva, hogy a 27 tagállam eltérő szabályokat alkosson, ezzel könnyítve a vállalatok határokon átnyúló működését.
-
European Commission – Press Corner: Packaging and Packaging Waste Regulation – Implementation Guidance and FAQ (IP/26/664)
-
European Parliament: Legislative Train Schedule – Packaging and Packaging Waste Regulation
