Kuvait kormánya és az Önkormányzati Tanács radikális lépésre készül a környezeti fenntarthatóság érdekében: napirendre került a szemétszállítási és hulladékkezelési díjak bevezetése. Az ország, amely eddig ingyenes állami szolgáltatásként kezelte a lakossági és kereskedelmi hulladék elszállítását, most a „szennyező fizet” nemzetközi elvét kívánja alkalmazni. A reform célja a drasztikusan magas egy főre jutó hulladéktermelés mérséklése, az újrahasznosítási arány növelése és az állami költségvetés terheinek csökkentése.
A Kuvaiti Önkormányzat (Kuwait Municipality) és a Környezetvédelmi Állami Hatóság (Environment Public Authority – EPA) szoros együttműködésben dolgozik azon a szabályozási kereten, amely alapjaiban írja át az ország hulladékgazdálkodási stratégiáját. A javaslat értelmében a jövőben a háztartásoknak, az üzleteknek, az ipari létesítményeknek és az intézményeknek is fizetniük kellene az általuk termelt szemét kezeléséért.
Kritikus adatok: Világelsők a hulladéktermelésben
A reform sürgősségét a statisztikai adatok támasztják alá. Kuvait jelenleg a világ egyik legmagasabb egy főre jutó hulladéktermelésével rendelkező országa. A jelentések szerint:
-
Napi termelés: Egy átlagos kuvaiti állampolgár naponta körülbelül 1,5 kilogramm települési szilárd hulladékot (MSW) termel.
-
Éves mennyiség: Az országban évente több mint 1,5 millió tonna háztartási hulladék keletkezik.
-
Összetétel: A hulladék jelentős része, több mint 50%-a szerves anyag (ételmaradék), míg a maradékot nagy arányban papír, műanyag és üveg teszi ki.
Ez a hatalmas mennyiség jelenleg szinte teljes egészében hulladéklerakókba kerül, amelyek kapacitása véges, és komoly talaj- valamint légszennyezési kockázatot jelentenek. A kormányzati stratégia célja, hogy 2035-re a lerakókba kerülő hulladék mennyiségét 80%-kal csökkentsék.
A „szennyező fizet” elv gyakorlati alkalmazása
A tervezett díjrendszer nem csupán bevételszerzési forrás, hanem egyfajta magatartásformáló eszköz. Az EPA szakértői szerint az ingyenes szolgáltatás eddig nem ösztönözte a lakosságot és a vállalatokat a tudatos fogyasztásra vagy a szelektív gyűjtésre.
A javasolt rendszer több lépcsőben kerülhet bevezetésre:
-
Kereskedelmi és ipari szektor: Az első szakaszban a bevásárlóközpontok, éttermek és gyárak számíthatnak a díjakra, mivel ők generálják a hulladék legnagyobb és legegységesebb részét.
-
Lakossági szektor: A háztartások esetében a díjszabás kialakítása még vitatott, de a tervek szerint a lakások és családi házak után fizetendő fix vagy volumenalapú díj ösztönözné a családokat a kevesebb szemét termelésére.
A bevételeket a kormány nem az általános költségvetésbe csatornázná be, hanem közvetlenül a hulladékkezelési infrastruktúra modernizálására, modern válogatóművek és újrahasznosító üzemek építésére fordítaná.
Gazdasági kényszer és a Vision 2035
Kuvait gazdasági diverzifikációs terve, a „Vision 2035” (New Kuwait) központi eleme a környezeti fenntarthatóság. Jelenleg a hulladékgazdálkodás teljes költségét az állam finanszírozza, ami évente több tízmillió kuvaiti dinárt emészt fel. Ez magában foglalja a gyűjtést, a szállítást és a lerakók fenntartását.
A díjak bevezetése segítene abban, hogy a szektor önfenntartóvá váljon, és vonzóbbá tegye a hulladékgazdálkodási piacot a magánbefektetők számára. A közlemény szerint a kormány célja a köz- és magánszféra közötti partnerség (PPP) ösztönzése, ahol magáncégek építhetnének ki korszerű hulladék-energia (waste-to-energy) erőműveket.
Kihívások: Infrastruktúra és szemléletmód
A szakértők figyelmeztetnek: a díjak bevezetése önmagában nem elegendő. Szükség van a gyűjtési infrastruktúra párhuzamos fejlesztésére is. Jelenleg Kuvaitban hiányzik az országos szintű szelektív gyűjtési rendszer, így a lakosság hiába fizetne, ha továbbra is csak vegyes konténerek állnak rendelkezésre.
A javaslat tartalmazza a hulladékválogatás kötelezővé tételét a forrásnál (vagyis az otthonokban és üzletekben), valamint büntetések kiszabását azoknak, akik nem tartják be az új szabályokat. A Környezetvédelmi Bizottság hangsúlyozta, hogy a reform sikeréhez elengedhetetlen egy átfogó társadalmi tájékoztató kampány, amely megérteti a lakossággal a díjak környezeti hasznát.
Hivatalos források és hivatkozások: 
-
Eredeti hírforrás (Arab Times): Kuwait may introduce fees for waste under polluter-pays plan
-
Kuvaiti Környezetvédelmi Hatóság (EPA): Environment Public Authority – Official Portal
