Az európai gazdálkodókat és szövetkezeteket képviselő Copa és Cogeca legújabb állásfoglalásában kongatja meg a vészharangot a kontinens gyapjúágazatának megmentéséért. A szervezet arra hívja fel az európai uniós döntéshozók figyelmét, hogy a gyapjút – számos értékes tulajdonsága ellenére – egyre inkább teherként és hulladékként kezelik. A kiadott dokumentum az ágazatot fojtogató, indokolatlan adminisztratív és jogi akadályok azonnali eltörlését sürgeti, hogy a gyapjú végre fenntartható, körforgásos és megújuló mezőgazdasági erőforrásként tölthesse be a szerepét a piacon.
A Copa-Cogeca friss pozíciós papírja (állásfoglalása) a gyapjú felértékelésére fókuszál. A szervezet rávilágít arra a paradoxonra, hogy miközben a gyapjú egy teljesen természetes, megújuló és biológiailag lebomló anyag, az európai gazdálkodók és szövetkezetek jelentős jogi és adminisztratív falakba ütköznek a mindennapi munkájuk során.
Az 1069/2009/EK rendelet: Amikor a nyersanyagból adminisztratív teher lesz
Az ágazat nehézségeinek egyik legfőbb forrása a jelenlegi európai uniós jogszabályi környezet. A dokumentum nevesíti az állati melléktermékekre vonatkozó 1069/2009/EK rendeletet, amely a szervezet szerint aránytalanul szigorú keretek közé szorítja a szektort.
A jogszabály értelmében az egészséges állatokról lenyírt nyers gyapjút a hatóságok úgy osztályozzák, amely indokolatlanul megnehezíti annak:
-
Kezelését (handling),
-
Piaci értékesítését (marketing),
-
És mindennemű felhasználását (use).
Összeomló árak és a gyapjúértéklánc válsága
Ezeknek a szigorú korlátozásoknak a következményei drámaiak az európai gyapjú értékláncra nézve. A Copa-Cogeca elemzése a következő konkrét piaci anomáliákat és válságtüneteket azonosítja:
-
Árzuhanás: A gyapjú felvásárlási árai teljesen összeomlottak. A jelenlegi piaci árak sok esetben már az alapvető birkanyírási költségeket sem fedezik a gazdák számára.
-
Kapacitáshiány és piacvesztés: Az Európai Unión belüli korlátozott feldolgozási kapacitások, valamint a kulcsfontosságú exportpiacok bezáródása tovább súlyosbította a krízist.
-
Kényszerű felhalmozás és megsemmisítés: A gazdaságokban egyre csak gyűlnek a felhalmozott gyapjúkészletek, és széles körben elterjedt gyakorlattá vált a nyersanyag puszta hulladékként történő megsemmisítése.
A szervezet hangsúlyozza: ez a folyamat nemcsak gazdaságilag fenntarthatatlan, de környezetvédelmi szempontból is teljesen következetlen, különösen, ha az EU saját Bioökonómiai Stratégiájának és a Körforgásos Gazdaság (Circular Economy) célkitűzéseinek fényében vizsgáljuk.
A Copa-Cogeca javaslatai a kilábalásra
A helyzet visszafordítása érdekében a Copa és a Cogeca konkrét javaslatokat fogalmazott meg. A cél a gyapjúban rejlő, eddig kiaknázatlan potenciál felszabadítása. A szervezet által követelt intézkedések a következők:
-
A jogi osztályozás felülvizsgálata: A gyapjú besorolásának megváltoztatása a jelenlegi korlátozó kategóriákból.
-
Értékesítés és felértékelés ösztönzése: A piacra jutás megkönnyítése.
-
Gazdaságon belüli felhasználás: A farmokon történő helyi felhasználási módok (on-farm uses) előmozdítása.
-
Innováció támogatása: Új technológiák és hasznosítási formák kutatásának segítése.
A dokumentum szerint ezek az intézkedések képesek lennének a gyapjút egy problémás tehertételből (liability) egy értékes „társtermékké” (co-product) alakítani. Ez a szemléletváltás közvetlenül hozzájárulna a körforgásos gazdasághoz, javítaná a talaj egészségét (soil health), és növelné a mezőgazdasági üzemek általános fenntarthatóságát.
Felhívás az Európai Uniónak
Az állásfoglalás záró üzenete egyértelmű: a felesleges jogi akadályok lebontásával az Európai Unió egy egyre növekvő problémát a fenntartható mezőgazdaság hatalmas lehetőségévé változtathatna. A Copa-Cogeca éppen ezért konkrét, azonnali cselekvést követel az EU Bioökonómiai Stratégiája, valamint a készülő EU Állattenyésztési Stratégia (EU Livestock Strategy) keretein belül.
Hivatalos források és hivatkozások: 
-
Copa-Cogeca állásfoglalás: Wool is not waste, it’s a resource! Time for the EU to remove legal barriers and boost the sector