Az elmúlt időszak jogszabályi változásai, köztük a hulladékkoncessziós rendszer és az EPR (kiterjesztett gyártói felelősség) szabályozás bevezetése jelentős bizonytalanságot okozott a HORECA szektorban a használt sütőolaj kezelésével kapcsolatban. A Biofilter Zrt. hivatalos megkeresésére a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (NÉBIH) egyértelmű állásfoglalást adott ki: az állati eredetű élelmiszerekkel érintkező sütőolaj 3. kategóriájú állati mellékterméknek minősülhet, amelyre nem terjed ki a hazai hulladékkoncesszió hatálya.
A vendéglátóiparban (HORECA) keletkező használt sütőolaj jogi és gyakorlati kezelése az elmúlt időszakban a figyelem középpontjába került. A hulladékkoncessziós rendszer elindulása, az EPR szabályozás megjelenése, valamint az állati melléktermékekre vonatkozó európai uniós előírások finomhangolása sok piaci szereplő számára tette kérdésessé, pontosan milyen hulladékelhaszállítási megoldás felel meg a hatályos jogszabályi környezetnek.
Az ügy előzményével portálunk is foglalkozott, amely során bemutattuk a felek álláspontját. A 2026. május 8-án közzétett újabb hír alapján a Biofilter Zrt. célja nem a piaci bizonytalanság növelése, hanem egy biztonságos, kiszámítható és jogszabálykövető működési keret biztosítása a partnerei számára.
A jogszabályi háttér: Szigorodó uniós és hazai keretek
A használt sütőolaj kezelését több hazai és európai uniós jogszabály együttesen határozza meg. Az Európai Parlament és a Tanács 1069/2009/EK rendelete az állati melléktermékek kezelésének alapvető szabályait rögzíti, amelyet a 142/2011/EU rendelet részletez. A közelmúltban a jogalkotó az (EU) 2025/2181 bizottsági rendelettel tovább pontosította a használt sütőolaj besorolásával kapcsolatos értelmezést, aminek apropóján a kérdés az illetékes minisztériumoknál is napirendre került.
A hatályos szabályozás legfontosabb sarokköve, hogy a használt sütőolaj jogi megítélése nem kizárólag attól függ, hogy az eredetileg növényi alapú étolaj volt-e. A döntő szempont az, hogy az adott olaj a felhasználása során érintkezett-e állati eredetű anyagokkal – például hússal, hallal, tojással vagy különféle tejtermékekkel –, illetve hogy pontosan milyen felhasználási célra szánják azt. A gyakorlatban ez kritikus pont a vendéglátóipar számára, hiszen a legtöbb éttermi konyhában az állati eredetű élelmiszerekkel való érintkezés jellemzően nem zárható ki.
Mit mond a NÉBIH? A besorolás valódi kritériumai
A felmerült iparági kérdések megnyugtató tisztázása érdekében a Biofilter Zrt. hivatalos szakmai állásfoglalást kért a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivataltól (NÉBIH), amely hatóságként nemcsak az állati melléktermékek kezelésével kapcsolatos feladatokat látja el, hanem ellenőrzési és bírságolási jogkörrel is rendelkezik.
A NÉBIH állásfoglalása egyértelműen rögzíti: a használt sütőolaj besorolása nem az olaj eredetétől függ, hanem a felhasználás körülményeitől. A hatóság hivatalos iránymutatása szerint amennyiben a használt sütőolaj – például hús, hal, tojás vagy tejtermék sütése során – állati eredetű anyagokkal érintkezett, az az uniós szabályozás alapján állati mellékterméknek minősülhet. A Biofilter Zrt. hangsúlyozza, hogy működését és szolgáltatási gyakorlatát nem saját jogértelmezésre, hanem erre a hivatalos hatósági iránymutatásra alapozza (a NÉBIH teljes, a GDPR-megfelelés érdekében anonimizált dokumentuma a vállalat weboldalán keresztül nyilvánosan is elérhető).
A vendéglátósok felelőssége és a koncesszió alóli mentesség
A NÉBIH állásfoglalása egy rendkívül fontos felelősségi kört is tisztázott: a besorolás minden esetben az adott anyagáram körülményeinek konkrét vizsgálata alapján történik, és annak meghatározása kizárólag a hulladéktermelő, vagyis a gazdasági szereplő felelőssége. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy a vendéglátóegység üzemeltetőjének kell döntenie arról, milyen kategóriába sorolja a saját konyháján keletkező használt sütőolajat. Éppen ezért elengedhetetlen a pontos jogszabályi ismeret és a megfelelő szakmai háttér.
A legfontosabb gazdasági és logisztikai következmény azonban a hulladékkoncessziót érinti. Mivel a legtöbb vendéglátóegységben a sütőolaj állati élelmiszerekkel érintkezik, vagy ilyeneket tartalmazó zsiradékkal keveredik, a NÉBIH állásfoglalása alapján az uniós szabályozás szerint 3. kategóriájú állati mellékterméknek minősülhet. A hazai jogrend szerint azonban az állati eredetű melléktermékekre nem terjed ki a hulladékokról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerinti hulladékkoncesszió hatálya.
Ennek megfelelően a HORECA szektor szereplői számára ez azt jelenti, hogy az ilyen minősítésű anyagáramok begyűjtése és elszállítása továbbra is a koncessziós rendszeren kívül, közvetlen piaci szolgáltatási keretek között történhet.
Hivatalos források és hivatkozások: 
-
Biofilter Zrt. (2026. május 8.): Használt sütőolaj elszállítás: itt a NÉBIH állásfoglalása