Közös nyilatkozat: A PPWR és az európai körforgásos gazdaság jövője

A PPWR műanyag újrahasznosítási célok csak akkor érhetnek el valódi ipari és környezetvédelmi eredményt, ha a döntéshozók szigorú tükörintézkedéseket vezetnek be a harmadik országokból származó importtal szemben. A cikk alapjául szolgáló hivatalos forrás a FEAD (European Waste Management Association – Európai Hulladékgazdálkodási Szövetség) weboldalán 2026. szeptember 2-án közzétett közös nyilatkozat. A dokumentumot jegyző aláíró szervezetek egy határozott „Made in Europe” megközelítés bevezetését sürgetik a körforgásos gazdaság védelmében.

Példátlan válságban az európai műanyag-újrahasznosító szektor

A FEAD által közzétett közös nyilatkozat rávilágít, hogy az európai műanyag-újrahasznosító iparág jelenleg soha nem látott krízissel néz szembe. Ennek a válságnak a legfőbb tünetei a kontinensen tapasztalható számos üzembezárás, a hazai újrahasznosított anyagok iránti drasztikusan visszaeső kereslet, valamint a tisztességtelen nemzetközi verseny. Ezzel párhuzamosan egyre nő az úgynevezett „újrahasznosított anyagok” importja, amelyek tényleges újrahasznosított tartalmát nem mindig lehet hatékonyan és transzparensen ellenőrizni, ami súlyosan torzítja a belső piacot és veszélyezteti az iparág jövőjét.

A PPWR műanyag újrahasznosítási célok és a 2030-as határidő

A közelmúltban bevezetett Csomagolási és Csomagolási Hulladék Rendelet (PPWR) 7. cikke kötelezően előírt újrahasznosított tartalomra (RC) vonatkozó célokat határoz meg a műanyag csomagolások esetében, amelyeket 2030-ig maradéktalanul teljesíteni kell. A szabályozás előrevetíti egy úgynevezett tükörzáradék bevezetését is, amely egyenlő versenyfeltételeket teremtene az európai (EU27, Egyesült Királyság, EFTA) és a harmadik országbeli újrahasznosítók között. Az aláíró szervezetek a 2026 negyedik negyedévében (Q4) várható Végrehajtási Jogi Aktustól egy egyértelmű „Made in Europe” preferencia bevezetését követelik, hogy a PPWR műanyag újrahasznosítási célok a gyakorlatban is megvalósíthatók legyenek.

Három alapelv a jövőbeli Végrehajtási Jogi Aktushoz

A közös nyilatkozat aláírói – a FEAD vezetésével – határozottan felszólítják az Európai Bizottságot, hogy a jövőbeli Végrehajtási Jogi Aktust az alábbi három kulcsfontosságú alapelvre építse fel az európai érdekek védelmében:

1. „Made in Europe” követelmény az EU-ban gyártott csomagolásokra Az EU-ban gyártott vagy töltött csomagolások esetében az újrahasznosítási célok teljesítésének kizárólag olyan műanyagokon kell alapulnia, amelyek Európában (ideértve az EU27, az EFTA és az Egyesült Királyság területét) begyűjtött és újrahasznosított, fogyasztás utáni hulladékból származnak. Ezt az európai preferenciát a tagállamok már sikeresen alkalmazták a SUPD (EU) 2026/1425 végrehajtási határozata alapján az egyszer használatos italospalackoknál, és az aláíró szervezetek szerint ezt állandó jelleggel ki kell terjeszteni a PPWR keretrendszerére is.

2. Szigorú tükörintézkedések az EU-n kívüli csomagolások esetében Az EU piacán forgalomba hozott, de harmadik országban gyártott vagy töltött csomagolások újrahasznosított tartalma csak akkor vehető figyelembe, ha bizonyítottan megfelelnek az EU-ban alkalmazottakkal egyenértékű szabványoknak. A tükörzáradéknak két szinten kell biztosítania az egyenértékűséget (a Hulladékszállítási Rendelet megközelítését követve):

• Országos szintű értékelés: Az Európai Bizottságnak értékelnie kell, hogy az adott harmadik ország garantálja-e az uniós szabályoknak megfelelő, környezetvédelmi szempontból aggálymentes hulladékgazdálkodást.

• Létesítményszintű ellenőrzés: Csak az engedélyezett országok specifikusan tanúsított létesítményeiből származó anyagok jogosultak a beszámításra. Ezt egy legfeljebb egy évig érvényes, független harmadik fél által kiállított tanúsítvánnyal kell hitelt érdemlően bizonyítani.

3. Hatékony végrehajtás, felügyelet és átláthatóság A szabályozás csak szigorú végrehajtással és megfelelő intézményi háttérrel lehet sikeres. A Végrehajtási Jogi Aktusnak harmonizált ellenőrzési eljárásokat kell bevezetnie, míg a tagállamoknak elrettentő erejű, harmonizált szankciókat kell alkalmazniuk. Biztosítani kell a robusztus nyomonkövethetőséget a nemzetközi értékláncokban – potenciálisan egy felügyeleti lánc (chain of custody) modell révén –, amelyet független ellenőrzéssel kell támogatni.

Európa stratégiai autonómiájának biztosítása

A FEAD és a csatlakozó aláíró szervezetek végkövetkeztetése szerint a rendelet csak akkor érheti el célját, ha valódi keresletet teremt az Európában, vagy egyenértékű szabványok szerint előállított, kiváló minőségű újrahasznosított műanyagok iránt. Csak ez a keretrendszer erősítheti meg Európa stratégiai autonómiáját, ösztönözheti a kapacitásbővítő európai beruházásokat, és őrizheti meg a jogszabály hitelességét.

GYIK

Mik azok a PPWR műanyag újrahasznosítási célok?

A Csomagolási és Csomagolási Hulladék Rendelet (PPWR) 7. cikke 2030-ig kötelezően elérendő, újrahasznosított tartalomra vonatkozó célokat határoz meg az európai műanyag csomagolások esetében, amelynek teljesítését az iparági szereplők szorgalmazzák.

Melyik szervezet adta ki a nyilatkozatot a célok védelmében?

A hivatalos közös nyilatkozatot a FEAD (European Waste Management Association – Európai Hulladékgazdálkodási Szövetség) publikálta weboldalán 2026. szeptember 2-án, a szektor más szereplőivel egyetértésben.

Mit követelnek az aláíró szervezetek a harmadik országokkal szemben?

A FEAD és a társ-aláírók egy úgynevezett tükörzáradék szigorú alkalmazását követelik, amely előírja, hogy az EU-n kívülről érkező csomagolásoknak az európaiakkal egyenértékű, szigorú környezetvédelmi és minőségi szabványoknak kell megfelelniük.

🔗 Hivatalos források és hivatkozások: 👉

• Eredeti forrás és nyilatkozat a FEAD oldalán: FEAD Joint Statement

• Európai Bizottság (hivatalos állami/uniós oldal) – Csomagolási és Csomagolási Hulladék Rendelet (PPWR) hivatalos információk: European Commission – Packaging Waste