2026. január 26-án tizennyolc meghatározó európai szakmai szervezet közös nyilatkozatot adott ki, amelyben súlyos aggodalmukat fejezik ki a tagállami szinten feltörekvő, állami irányítású gyártói felelősségi szervezetek (PRO) miatt. A koalíció szerint a textilipar kiterjesztett gyártói felelősségvállalásának (EPR) alapvető irányelveit veszélyezteti, ha az operatív feladatokat állami szervek veszik át, ami piaci fragmentációhoz és összeférhetetlenséghez vezethet.
A közös állásfoglalás – amelyet olyan szervezetek jegyeznek, mint az EURATEX, az EuroCommerce, a Global Fashion Agenda és számos nemzeti PRO – rávilágít, hogy a Hulladékkeret-irányelv (WFD) felülvizsgálata során több tagállam is az EPR-rendszerek államosítása felé mozdult el. Az aláírók szerint ez a fejlemény három alapvető elvet sért, amelyek elengedhetetlenek a hatékony és fenntartható hulladékgazdálkodáshoz.
1. Gyártók által vezérelt, átlátható és elszámoltatható irányítás
A nyilatkozat első pontja hangsúlyozza, hogy az EPR-rendszereknek a Hulladékkeret-irányelv 8a. cikkében rögzített minimumkövetelményeknek megfelelően kell működniük. Mivel a „szennyező fizet” elv alapján a gyártók viselik a pénzügyi és jogi felelősséget a piacra dobott termékeik életciklusának végéért, elengedhetetlen, hogy beleszólásuk legyen ezen rendszerek irányításába.
-
A PRO-feladatok állami szervekhez rendelése gyengíti a gyártói felelősségvállalás alapelvét.
-
Az iparági vezetés biztosítja, hogy a rendszerek szakmailag megalapozottak és transzparensek maradjanak.
2. Uniós szintű harmonizáció és az Egységes Piac integritása
A koalíció második kulcsfontosságú pontja az uniós szintű szabályozás egységességére fókuszál. A tagállami megközelítések széttagoltsága (fragmentációja) jelentős akadályokat gördít az áruk szabad mozgása elé az Európai Unióban.
-
Az állami irányítású modellek gyakran eltérnek a közös uniós minimumkövetelményektől, ami torzítja a versenyt.
-
A harmonizált szabályozás elengedhetetlen az adminisztratív terhek csökkentéséhez és a határokon átnyúló körforgásos folyamatok fenntartásához.
3. A szabályozói, felügyeleti és operatív szerepkörök szétválasztása
A harmadik elv a hatalmi ágak és feladatkörök egyértelmű különválasztását követeli meg a jó kormányzás érdekében. Az aláírók szerint súlyos összeférhetetlenséget okoz, ha az állam egyszerre tölti be az alábbi szerepeket:
-
Szabályozó: aki a törvényeket hozza.
-
Felügyelő: aki a betartatást ellenőrzi.
-
Operatív üzemeltető: aki a PRO-szervezetet és a hulladékgazdálkodási folyamatokat irányítja.
Ez a halmozott szerepkör aláássa a rendszer elszámoltathatóságát, csökkenti az operatív hatékonyságot és gátolja a piaci innovációt.
A közös nyilatkozat aláírói
A dokumentumot az európai textil-értéklánc teljes vertikumát képviselő 18 szervezet jegyzi:
E-commerce Europe, Erion Textiles, EURATEX, EuroCommerce, FESI, Global Fashion Agenda, GRS Pro, Landbell Group, Policy Hub, PRO Circularity Alliance, Reconomy, Redress, Refabrik, Reviste, Retex Green, Retur, Stichting UPV Textiel, Zala Josta.
A szövetség felszólítja az uniós döntéshozókat, hogy a Hulladékkeret-irányelv véglegesítése során rögzítsenek olyan garanciákat, amelyek megvédik a gyártói vezérlésű EPR-modelleket, és megakadályozzák az átláthatatlan állami monopóliumok kialakulását.
Hivatalos forrás: 
Preserving Harmonised and Producer-driven EPR Systems in the EU – Joint Statement
